Фундаментальные исследования. Тариф «Социальный» от Ростелеком: подробное описание

Компания «Ростелеком» регулярно обновляет линейку тарифных планов, стремясь предоставить пользователям лучшие условия доступа к интернету. Но многие абоненты предпочитают хранить верность тарифу, который выбрали при подключении. Более того, ряд предложений, давно уже списанных в архив, до сих пор вызывают интерес у новых клиентов провайдера. Один из наиболее ярких примеров подобных услуг от компании «Ростелеком» – тариф «Социальный».

История появления тарифа

В 2010 году министерство связи и массовых коммуникаций запустило инициативу по снижению стоимости услуг широкополосного доступа к глобальной сети. Данное начинание было направлено на формирование в России информационного общества и повышение доступности интернета для всех слоев населения. Сегодня это звучит странно – доступ к сети есть практически в каждом доме. Но 5-6 лет назад дело обстояло совсем иначе.

Социальный пакет «Ростелекома» был разработан и введен в действие как раз в рамках реализации инициативы Минсвязи. С 1 июня 2010 года он стал доступен для подключения жителям Центральной России. В рамках ТП абонентам предлагался доступ в интернет по оптоволоконным технологиям FTTx и ADSL2 со скоростью 128 Кбит/с за 250 рублей в месяц. Входящий трафик при этом не ограничивался, что было в новинку большинству абонентов.

Кстати, здесь же можно отметить еще одну инновацию – до 2010 года расценки на интернет у провайдера варьировались в зависимости от города и области. А на тариф «Социальный» от «Ростелекома» цена была единой для всего Центрального региона.

Несмотря на привлекательную стоимость, действующих абонентов провайдера «Ростелеком» тарифный план «Социальный» не слишком заинтересовал. Даже по меркам 2010 года скорость в 128 Кбит/с была очень низкой. Ее могло хватить на общение в аське и работу с почтой, но для полноценного серфинга уже не хватало. Кроме того, многие конкуренты РТК предлагали мегабитные тарифы всего 100-150 рублей дороже. С учетом выигрыша в качестве услуг, разница в цене выглядела несущественной.

Для части новых абонентов «Ростелеком» социальный тариф на интернет выглядел привлекательно. И пусть на него не действовала акция по предоставлению бесплатных модемов, подключиться к нему хотели многие. Первичные затраты на оборудование быстро окупались за счет низкой стоимости услуг интернета. Именно поэтому компанией было принято решение развивать этот план.

«Социальный ЦФО» от Ростелеком – скорость растет!

В декабре 2011 года, с учетом возросших требований пользователей к услуге, «Ростелеком» модернизировал тариф «Социальный» – скорость была повышена в два раза и составила 256 Кбит/с. Изменились и условия подключения. Теперь на социальный пакет могли перейти пользователи оптоволоконного интернета по следующим технологиям:

• ADSL;
• VDSL;
• FTTx.

Жителям Центральной части России тариф «Социальный ЦФО» от «Ростелекома» стал доступен в рамках линеек «Домолинк UNO» и «Домолинк NEO». Присоединиться к нему можно было как с помощью Личного кабинета на сайте провайдера, так и просто написав заявление в одном из офисов. Более того, учитывая популярность предложения, компания начала предоставлять этот бюджетный пакет и в ряде других федеральных округов страны.

Дешевый интернет по всей России

За неполных два года «Ростелеком» распространил тарифный план «Социальный» еще по нескольким регионам России. Правда, условия его предоставления отличались от тех, что были предложены жителям ЦФО. Так, в Приволжском федеральном округе в июне 2012 года скорость по данному предложению все еще составляла 128 Кбит/с, и действовал порог ограничения в 1536 Мбайт после превышения определенного объема входящего трафика. Зато абонентам предоставлялись дополнительные опции, позволяющие улучшить качество услуги:

• «Ускоряйся» — возможность повышения скорости до 1024 Кбит/с;
• «Отмена порога» — снятие ограничений.

Каждая из этих опций стоила 150 рублей в месяц, что в сумме делало интернет по тарифному плану «Социальный» от «Ростелекома» не таким уж дешевым удовольствием. Но базовая стоимость оставалась неизменной – 250 рублей в месяц. Исключение составлял только Ямало-Ненецкий АО, где цена социального пакета составляла 449 рублей. При этом ограничения и скорость оставались теми же, что и в Приволжье.

Уже на тот момент о тарифе «Социальный» от «Ростелекома» отзывы абонентов были весьма неоднозначными. Требования к качеству и скорости доступа росли очень быстро. Даже абонентов сельской местности данный тариф уже не мог удовлетворить в полном объеме. Тем более что в 2012 году РТК запустил новый пакет предложений под названием «Домашний интернет». В нем скорость измерялась уже в мегабитах, а пользователь мог самостоятельно формировать необходимый ему пакет услуг. И разница по стоимости с социальным пакетом составляла от 100 рублей. Неудивительно, что популярность последнего резко снизилась.

«Ростелеком» убрал тариф «Социальный» в архив

К концу 2012 года для комфортной работы в интернете требовалось уже хотя бы 8 Мбит/с. Общение с помощью аськи и подобных ей клиентов вышло из моды. Стали активно развиваться социальные сети, переписка в которых отнимала куда больше трафика, чем скромные мессенджеры. «Ростелеком» вновь модернизировал тариф «Социальный» – скорость была увеличена до 320 Кбит/с. Но этого было явно недостаточно для покрытия потребностей современного пользователя. Одновременно с этим, тариф исчез из Личного кабинета на сайте, теперь перейти на него можно было только после личного визита в офис провайдера.

В результате, с 1 марта 2013 года в Центральном федеральном округе социальный пакет был отправлен в архив. Абоненты, подключенные к нему, продолжали пользоваться интернетом на прежних условиях, но для новых клиентов он стал недоступен. Переход на «Социальный» интернет с других ТП также был заблокирован провайдером.

Вслед за Центральной Россией началась консервация этого тарифа в регионах. Одним из последних, расставшихся с социальным пакетом, стал Ямал. В нем тариф действовал до июля 2014 года, а дополнительные опции к нему абоненты могли подключать вплоть до октября 2015. Но на настоящий момент услуга убрана в архив и там.

Социальный интернет сегодня

По состоянию на конец 2015 года тарифный план «Социальный ЦФО» от «Ростелекома» недоступен для подключения. Абоненты, оформившие доступ в интернет по данному тарифу ранее, продолжают пользоваться услугой на скорости 320 Кбит/с, ежемесячно выплачивая за это 280 рублей. Ограничения по входящему трафику сняты, порога снижения скорости больше не существует.

Для пользователей других регионов подключение к социальному пакету также недоступно. Однако, стоимость и скорость для них могут отличаться от заявленных в Центральном регионе. Уточнить данные по своему городу любой из абонентов может на официальном сайте провайдера. Для этого необходимо выбрать в меню свой населенный пункт, перейти в раздел «Интернет», далее выбрать вкладку «Тарифы» и на открывшейся странице пройти по ссылке «Посмотреть все тарифы».
Чуть ниже в новом окне будет строка «Архив тарифов», нажав на которую вы попадете в список тарифных планов, закрытых для подключения – выберите в нем тариф «Социальный» и узнайте условия его работы на сегодняшний день. В случае затруднений, проконсультировать вас могут в справочной службе «Ростелекома» по бесплатному номеру 8-800-1000-800.

Тарифные планы, имеющие социальную направленность, встречаются у российских операторов и провайдеров крайне редко. Они ориентированы на потребителей, желающих сэкономить средства в своём кошельке и не нуждающихся в больших объёмах услуг. Давайте посмотрим, что представляет собой тариф «Социальный» от Ростелеком, к каким услугам он относится, какие версии этого тарифного плана встречаются в истории оператора.

Интернет-тариф «Социальный»

Некогда у Ростелекома действительно существовал тариф на интернет, имеющий социальную направленность. Он так и назывался – «Социальный». Его аудитория – нетребовательные абоненты, которым всё равно, с какой скоростью открываются странички. В ЦФО тариф предлагал скорость до 128 кбит/сек, в других регионах встречались отметки на 64 кбит и 256 кбит. Предложение начало действовать примерно в 2010 году, но оно не получило особого распространения.

В те годы столь небольшой скорости для интернета было достаточно. Ну как достаточно – страницы открывались медленно, смотреть видео было невозможно (разве что в самом минимальном разрешении и длительной подгрузкой). На такой скорости работал даже Скайп, так как IP-телефонии тех же 128 кбит/сек хватает с головой. Сегодня же страницы сайтов стали тяжёлыми, на них в изобилии присутствует графика – открываются они медленно.

Существуй тарифный план «Социальный» сейчас – он был бы почти бесполезен. Современные реалии таковы, что даже на 1 Мбит/сек серфинг становится некомфортным. А изобилие видеоконтента в Сети просто вынуждает использовать более дорогие тарифные планы. Как ни странно, но многие пожилые абоненты, которым «Социальный» должен прийтись по душе и карману, предпочитают смотреть видео, а не читать.

Альтернативы тарифу

Домашний интернет от Ростелекома позволит получить недорогой канал связи с внешним миром. На территории Московской области его услуги представлены под брендом ОнЛайм, в других регионах они предлагаются под базовым брендом, но цены могут немного отличаться в ту или иную сторону. Мы предлагаем взглянуть на следующие альтернативы тарифу «Социальный»:

• «ОнЛайм 30» – скорость до 30 Мбит/сек за 400 рублей в месяц.
• «Экспресс 100» – новейший тариф на интернет за 449 руб/мес со скоростью до 100 Мбит/сек.
• «Экспресс 200» – до 200 Мбит/сек за 499 руб/мес.

Если эти тарифы кажутся вам слишком дорогими, обратите внимание на услуги МГТС (для Москвы и МО) – здесь можно подключить 3 Мбит/сек за 150 руб/мес через городской телефон. Это дешевле, чем на бывшем «Социальном», а скорость – в разы выше, хватит даже на просмотр видео в неплохом качестве.

Советовать в качестве альтернативы тарифному плану «Социальный» тарифы мобильной связи мы не будем – здесь много лимитов, можно случайно на что-то подписаться или «продуть» весь трафик.

Тариф для телефона

Для домашнего телефона Ростелеком создал свои тарифные планы. И здесь есть тариф «Социальный», созданный для абонентов малой активности. Размер абонентской платы на нём составляет 240 руб/мес. За эту сумму абоненты Ростелекома получают в своё распоряжение 100 минут для звонков в пределах Москвы. Внутризоновые, междугородные и международные звонки оплачиваются отдельно.

100 минут хватит для ограниченного количества звонков, это чуть больше 1,5 часа разговоров. Если пакет будет исчерпан, стоимость локальных вызовов составит 64 коп/мин. Возможность приобрести дополнительные пакеты, как это сделано в сотовой связи, отсутствует.

Если пакета из 100 минут на тарифе «Социальный» вам не хватает, перейдите на «Комбинированный 350» – здесь предоставляются 350 минут за 354 руб/мес.

РЕЙТИНГ СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ

РЕГИОНОВ

ЦЕНТРАЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

Департамент по вопросам информационно-аналитического обеспечения Страница 1

МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В ЦФО

Критерии социального благополучия

Человеческое благополучие определяют, прежде всего, три фундаментальных фактора: материальное благосостояние, здоровье, безопасность. Всегда считалась и считается более благополучной та страна или местность, где население более зажиточно, люди здоровы и чувствуют себя в безопасности.

Материальное благосостояние населения оценивается с помощью таких статистических показателей, как среднемесячный среднедушевой доход и покупательская способность.

О благосостоянии и качестве жизни можно также судить по структуре расходов домашних хозяйств: какую долю своих расходов люди тратят на пропитание, а какую могут потратить на досуг и культуру.

Для оценки социального благополучия важно знать не только среднедушевые доходы и расходы, показывающие совокупную зажиточность рассматриваемого сообщества, но и то, насколько равномерно либо неравномерно богатство распределено в обществе. Зная долю лиц с доходами ниже величины прожиточного минимума, мы можем судить о масштабе абсолютной бедности. А показатель коэффициента Джини1 позволяет составить представление о степени социального неравенства в распределении доходов (правильнее бы рассматривать распределение богатства, но таких данных по Российской Федерации нет).

Здесь необходим комментарий. Хроническая бедность части сограждан – это во всех смыслах вредное явление, которое в благополучном обществе может и должно быть исключено. В то же время полное социальное равенство – это утопия, к тому же, отнюдь не безвредная.

Государственная политика уравнивания доходов и состояний чревата насилием, тотальной бюрократизацией, угнетением экономических и психологических стимулов социального развития. С другой стороны, не сдерживаемая никакими регуляторами имущественная дифференциация неизбежно вызывает нарастание социальной вражды, гражданское противостояние и раскол нации. Таким образом, на воображаемой оси Коэффициент Джини – это число между 0 и 1, где нулю соответствует полное равенство (когда каждый имеет одинаковый доход), а единице – абсолютное неравенство (когда один человек имеет все доходы, а остальные – нулевой доход). По данным ООН коэффициент Джини варьируется по странам от 0.247 в Дании до 0,743 в Намибии.

Департамент по вопросам информационно-аналитического обеспечения Страница 2

МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В ЦФО

социального не/равенства – и соответственно на индикаторной шкале коэффициента Джини – нет однозначно хорошего полюса. Излишнее уклонение к любому из полюсов сопряжено с рисками.

«Золотая середина» – вот то, что нужно, но, поскольку её точного определения не существует, она выступает лишь направляющей метафорой.

Определение нормы имущественного расслоения общества представляет собой арену постоянных социально-политических конфликтов и теоретических споров. Рассматривая практику в качестве критерия истины, можно принять за норму коэффициент Джинни в странах Европейского союза, поскольку именно в Европе созданы и по сию пору в целом успешно функционируют институты устойчивого развития (прогресса), главными из которых являются рыночная экономика и правовое социальное государство.

Наряду со статистикой доходов и расходов следует иметь в виду то, как граждане оценивают своё экономическое положение: какая часть населения довольна жизнью, какая часть считает её терпимой, а какая – очень трудной и нестерпимо трудной. Правда, мнения людей субъективны и порой тенденциозны – когда «всё хорошо» либо, наоборот, «всё плохо». Однако эти социально-психологические тенденции как раз и определяют социальное самочувствие, а фиксация меняющихся настроений является обязательной составляющей диагностики социального благополучия.

Здоровье нации в целом, а также населения того или иного региона, традиционно оценивается посредством таких показателей, как заболеваемость и продолжительность жизни. Частота болезней и смертность в популяциях любого биологического вида зависит от окружающей среды, степени её не/благоприятности. Блага современной цивилизации, включая систему здравоохранения, радикально снизили, но не совсем устранили эту зависимость. В то же время сама цивилизация, созданная ею технокультурная среда и испорченная ею природа, создают новые угрозы для здоровья людей. Таким образом, на заболеваемость и продолжительность жизни влияют климат, техногенные экологические угрозы, половозрастная структура населения, состояние институтов социального государства, физическая культура и социальное самочувствие населения.

Другими словами, заболеваемость и продолжительность жизни являются интегральными показателями состояния каждой популяции живых существ, в том числе и людей. Чтобы понять, насколько популяционный ущерб определяется собственно социальными – институциональными и Департамент по вопросам информационно-аналитического обеспечения Страница 3

МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В ЦФО

культурно-психологическими – факторами, следует рассмотреть статистику смертей по таким внешним причинам, как дорожно-транспортные происшествия, случайные отравления алкоголем, самоубийства (об убийствах см. ниже), а также статистику распространения алкоголизма и наркомании. Кроме того необходимо учесть общественное мнение о качестве медицинского обслуживания, точнее выяснить, насколько велика в обществе тревога по поводу состояния системы здравоохранения.

Безопасность социальной среды можно оценивать, используя следующие статистические показатели: смертность от убийств, число зарегистрированных преступлений и численность людей, потерпевших от преступных посягательств. Следует также учесть, насколько велика в обществе тревога по поводу преступности, конфликтов на этнической и религиозной почве.

Помимо выделенных выше показателей материального благосостояния, здоровья, безопасности необходимо учесть также интегральные индикаторы социального благополучия регионов, каковыми выступает рождаемость, межрегиональная миграция и последний по порядку, но не по значению показатель – численность детей, оставшихся без попечения родителей. В неблагополучных сообществах и мёртвые (умершие от болезней, алкоголя, наркотиков, погибшие в ДТП, от убийств и самоубийств), и живые чаще бросают своих детей. Благополучные сообщества прирастают детьми и поселенцами. Неблагополучные – убывают.

Департамент по вопросам информационно-аналитического обеспечения Страница 4

МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В ЦФО

–  –  –

Оценка своего экономического положения (распределение ответов респондентов на вопрос: «Какова нынешняя экономическая ситуация лично для Вас?»- в марте 2013 г. по данным Спецсвязи, в %)

–  –  –

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 Смертность от самоубийств (смертность от самоубийств в 2012 г., чел на 100000 населения)

–  –  –

Распространение алкоголизма (численность больных алкоголизмом и алкогольными психозами, состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях на 01.01.2011 г., чел. на 100000 населения)

–  –  –

Оценка здравоохранения (Распределение ответов респондентов на вопрос: «На Ваш взгляд, в каком состоянии находится сейчас в субъекте РФ, где Вы живете, здравоохранение?» - в марте 2013 г. по данным Спецсвязи, в %, цветом указана разность оценок)

–  –  –

Опасения преступности (Ответ респондентов «Высокий уровень преступности»

на вопрос «Какие, на Ваш взгляд, проблемы в России и субъекте РФ, где Вы живете, являются наиболее острыми и требуют первоочередного решения?», в % от общего числа ответивших) Тамбовская область Брянская область Белгородская область Липецкая область Курская область Московская область Орловская область Ярославская область Ивановская область Смоленская область Костромская область Калужская область Владимирская область Воронежская область Рязанская область Тверская область Центральный ФО Тульская область Москва Опасения межнациональных и религиозных конфликтов (Ответ респондентов «Конфликты на национальной, религиозной почве» на вопрос «Какие, на Ваш взгляд, проблемы в России и субъекте РФ, где Вы живете, являются наиболее острыми и требуют первоочередного решения?», в % от общего числа ответивших)

–  –  –

5,0 6,0 7,0 8,0 9,0 10,0 11,0 12,0 13,0 14,0 15,0 Межрегиональная миграция (сальдо межрегиональной миграции в 2011 г., чел на 1000 населения)

–  –  –

Департамент по вопросам информационно-аналитического обеспечения Страница 16

МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В ЦФО

Рейтинг социального благополучия Суммарный рейтинг регионов (среднее значение мест региона в рейтингах по 24 показателям социального благополучия)

–  –  –

Лидер социального благополучия. Самым благополучным регионом ЦФО является Белгородская область. На Белгородчине меньше всего бедных (наименьшая доля лиц с доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения региона), наименьшая численность детей, оставшихся без попечения родителей, наименьшая смертность людей от алкоголя, а по показателям среднего возраста смерти женщин и мужчин Белгородская область уступает только Москве. По показателям средних доходов и покупательной способности населения Белгородская область входит в тройку лидеров ЦФО вслед за Москвой и Московской областью. В целом область имеет лидерские позиции в половине проанализированных показателей социального благополучия, при этом ни по одному из показателей она не является аутсайдером.

Благополучные регионы с проблемами – Москва, Московская область.

Объективные преимущества Московского столичного региона, связанные c концентрацией экономических, социально-инфраструктурных и культурных ресурсов, выражаются в более высоком уровне жизни населения. Здесь выше доходы, покупательная способность, расходы на досуг и культуру, лучше, чем в большинстве других регионов, работает система здравоохранения. Наряду с ресурсным преимуществом столичного региона можно проследить позитивное влияние и такого фактора как культура населения. Так, в Москве и Московской области наименьшая смертность в ДТП, в Москве (но не в области) заметно меньше, чем в других регионах распространён алкоголизм и меньше смертность от алкогольных отравлений. В то же время для Москвы и Московской области характерно крайнее неравенство в распределении доходов, очень высокий уровень преступности, угрожающее распространение наркомании. В Москве чрезвычайно высоки опасения межэтнических и религиозных конфликтов. В Московской области – один из самых высоких показателей смертности от убийств.

Относительно благополучные регионы. Эта группа состоит из семи областей, которые можно разделить на две подгруппы: более благополучные – Ярославская, Липецкая и Воронежская области и менее благополучные – Курская, Рязанская, Тамбовская и Калужская области.

Ярославская область занимает средние места по доходам и покупательной способности населения; доля бедных в области превышает среднероссийский уровень. Весьма высока в области заболеваемость населения. Высока также смертность в ДТП. В то же время в области сравнительно мало распространена наркомания и алкоголизм. По уровню рождаемости Ярославская область входит в тройку лидеров ЦФО (правда, во всех регионах ЦФО рождаемость ниже среднероссийской), равно как по показателям межрегиональной миграции.

Департамент по вопросам информационно-аналитического обеспечения Страница 18

МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В ЦФО

Липецкая область – регион, который можно назвать «крепким середняком».

Область занимает пятое место в ЦФО по среднедушевым доходам, покупательной способности, доле бедных в населении региона. Относительное большинство жителей области положительно оценивают свое экономическое положение. Область занимает средние позиции по продолжительности жизни и показателям смертности от внешних причин. При этом распространение алкоголизма в области достигает опасной черты (один из четырёх наихудших показателей в ЦФО). В плане безопасности ситуация в области выглядит относительно благополучно. Липецкая область входит в тройку лучших регионов ЦФО по такому показателю, как численность детей, оставшихся без попечения родителей. Воронежская область – это в каком-то смысле «регион контрастов».

Область занимает шестое место в ЦФО по уровню среднедушевых доходов, однако имеет четвёртый снизу показатель неравенства в распределении доходов (коэффициент Джини в регионе зашкаливает за индикатор 4, который эксперты считают критическим для социального благополучия). В результате, доля бедных в населении Воронежской области превышает 17% – это один из трёх наихудших показателей в ЦФО. Несуразность и неприемлемость такой ситуации для центра российского Черноземья, подчеркивается тем, что по доле бедных жителей Воронежская область сравнялась с самыми бедными регионами ЦФО.

В Воронежской области низка заболеваемость населения и относительно высока продолжительность жизни. При сравнительно невысоком распространении алкоголизма, распространение наркомании в области критически высокое (второе место снизу после Москвы). В области сравнительно низка смертность от убийств, сравнительно безопасно, но повышены опасения межэтнических и религиозных конфликтов. Воронежская область имеет положительное сальдо межрегиональной миграции, тем не менее, рождаемость в области остаётся очень низкой.

Курская область располагается в середине рейтинга регионов ЦФО по среднедушевым доходам и занимает почтенное шестое место по покупательной способности населения. При этом куряне крайне мало расходуют на досуг и культуру. Доля людей с доходами ниже прожиточного минимума в населении Курской области немногим превышает 10% – это меньше среднероссийского уровня, по этому показателю область выглядит сравнительно благополучно (четвёртое место в ЦФО). В области относительно низка заболеваемость населения и сравнительно низкие, то есть благополучные, показатели смертности от внешних причин. По распространенности алкоголизма показатели Курской области – ниже среднероссийского и среднеокружного уровня, а распространение наркомании вызывает особенно большую тревогу (один из четырёх наихудших показателей в ЦФО). Рязанская область имеет низкие показатели среднедушевых доходов, покупательной способности населения и самый низкий в ЦФО показатель расходов жителей на досуг и культуру. Доля жителей с доходами ниже прожиточного минимума в Рязанской области достигает 16% – по этому показателю область входит в «чёрный список», состоящий из шести регионов ЦФО. При том, что ситуация с продолжительностью жизни и в этом российском Департамент по вопросам информационно-аналитического обеспечения Страница 19

МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В ЦФО

регионе далека от благополучия, Рязанская область отличается в лучшую сторону сравнительно низкими показателями смертности от внешних причин. Область заметно приподнимают в рейтинге её низкие показатели по числу зарегистрированных преступлений и численности потерпевших от преступных посягательств. Не исключено, впрочем, что этот статистический эффект связан с плохой регистрацией преступлений – косвенно это предположение подтверждается тем, что около четверти респондентов в Рязанской области называют высокий уровень преступности наиболее острой проблемой в своём регионе (это один из четырёх самых высоких показателей тревоги жителей в ЦФО). Более объективным индикатором является низкая смертность от убийств – в Рязанской области она ниже, чем где бы то ни было в ЦФО. Область обладает положительным сальдо межрегиональной миграции, в то же время рождаемость в Рязанской области крайне низка. Тамбовская область – благополучие этого региона весьма относительно. По среднедушевым доходам и покупательной способности населения область приближается к группе наименее благополучных регионов ЦФО (седьмое место с конца списка), при этом имеет «выдающийся» – третий после Москвы и Московской области – показатель неравенства в распределении доходов. В такой ситуации сравнительно небольшая доля жителей с доходами ниже прожиточного минимума – около 11 %, что ниже среднероссийского уровня – может быть сугубо статистическим эффектом, связанным, в том числе, с занижением официально определяемого прожиточного минимума в регионе. Область имеет неплохие в сравнении с другими регионами показатели числа зарегистрированных преступлений, распространения наркомании, заболеваемости населения, среднего возраста смерти женщин и мужчин, смертности от ряда внешних причин – за исключением смертности от ДТП, по уровню которой Тамбовская область отличается, скорее, не в лучшую, а в худшую сторону. Кроме того, Тамбовскую область отличает максимально отрицательное сальдо межрегиональной миграции, и самая низкая рождаемость в пределах ЦФО. Калужская область – четвёртый регион ЦФО по среднедушевым доходам и покупательной способности населения, - характерно, что область приближается к столичному региону по уровню расходов жителей на досуг и культуру. Доля жителей с доходами ниже прожиточного минимума в Калужской области сравнительно невелика – 11% – ниже среднероссийского уровня.

Коэффициент Джини превышает 3,8 – это показатель большого неравенства в распределении доходов (седьмое снизу место в ЦФО). С вполне приличным средним уровнем материального благополучия в области контрастирует отнюдь не высокий средний возраст смерти женщин и мужчин. При этом смертность от убийств в Калужской области превышает общероссийский уровень, а смертность в ДТП велика запредельно. Следует обратить внимание на недовольство абсолютного большинства калужан работой областной системы здравоохранения (одна из худших оценок состояния здравоохранения в ЦФО).

Недостаточно благополучные регионы – это предпоследняя группа, к которой относятся Орловская, Брянская, Тульская, Костромская области.

Аутсайдерские позиции по целому ряду показателей и низкие места в Департамент по вопросам информационно-аналитического обеспечения Страница 20

МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В ЦФО

суммарном рейтинге свидетельствуют о широком наборе проблем. Однако ситуация в этих регионах ещё не самая плохая. Орловская область по статистическому показателю среднедушевых доходов относится к бедным регионам (четвёртый снизу результат в ЦФО), а если судить по показателю покупательной способности, то скорее к «середнякам» ЦФО. При этом у региона очень высокий показатель неравенства в распределении доходов:

коэффициент Джини подходит к отметке 4. Доля жителей с доходами ниже прожиточного минимума составляет около 15% – показатель хуже среднероссийского, седьмой снизу в ЦФО. На Орловщине не самая низкая продолжительность жизни, но высока заболеваемость, высока смертность от алкоголя и смертность в ДТП. Абсолютное большинство жителей области негативно оценивают состояние здравоохранения. В то же время область имеет сравнительно благополучные показатели распространённости наркомании и смертности от убийств. Однако число преступлений превышает среднероссийский уровень, составляя один из трёх худших результатов в ЦФО. Брянская область находится в нижней части рейтинга ЦФО по среднедушевым доходам и покупательной способности населения. Около 40% расходов в брянских домохозяйствах – это расходы на продукты питания (второе снизу место в ЦФО), а на досуг и культуру расходуются менее 7%. В такой ситуации крайне странно выглядит лидерство Брянской области по социологическим данным об оценке жителями своего экономического положения. Если верить социологическим данным, то и состояние здравоохранения жители Брянщины оценивают лучше, чем где бы то ни было в ЦФО. И это при том, что заболеваемость местного населения превышает среднероссийский уровень – Брянская область входит в шестёрку самых «больных» регионов ЦФО. Что не удивительно, поскольку это и один из самых «пьющих» российских регионов: показатель распространённости алкоголизма здесь один из самых плохих в ЦФО, а по смертности от отравления алкоголем область держит печальное первенство. Лидерские позиции Брянская область занимает исключительно в социологических рейтингах, что отражает, вероятно, региональные особенности проведения социологических опросов, но никак не социальные реалии. Неслучайно у Брянской области один из самых негативных показателей сальдо межрегиональной миграции. Тульская область по среднедушевым доходам и покупательной способности населения находится вовсе не в нижней части списка, а на седьмом месте в ЦФО. При этом доля расходов на продукты питания в структуре расходов здешних домохозяйств превышает 36%, что более характерно для бедных регионов. Официально доля жителей с доходами ниже прожиточного минимума составляет здесь порядка 11% – это далеко не худший показатель в России и в ЦФО. Показатель заболеваемости в области тоже далеко не худший. При этом, однако, средний возраст смерти мужчин – 60 лет – один из самых плохих показателей в ЦФО, хуже только в трёх регионах. Алкоголизм, смертность от отравлений алкоголем распространены в Тульской области больше, чем в среднем по России. Смертность в ДТП – одна из самых высоких Департамент по вопросам информационно-аналитического обеспечения Страница 21

МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В ЦФО

в ЦФО. Абсолютное большинство жителей области негативно оценивают состояние здравоохранения. Хотя статистика зарегистрированных преступлений и лиц, потерпевших от преступных посягательств, выглядит благополучно, население области проявляет очень высокую тревогу по поводу преступности, а также по поводу межэтнических и религиозных конфликтов. В области крайне низка рождаемость (второе снизу место в ЦФО). Таким образом, будучи далеко не самой бедной, Тульская область является оной из наименее благополучных в ЦФО. Костромская область – одна из последних в ЦФО по среднедушевым доходам (второе место снизу) и покупательной способности населения (четвёртое место снизу). Доля жителей с доходами ниже прожиточного минимума превышает 16% – это также один из худших показателей в ЦФО (пятое место снизу). Жители Костромской области реже чем где бы то ни было в ЦФО положительно оценивают своё экономическое положение и чаще чем где бы то ни было оценивают его отрицательно. Такая же картина наблюдается в оценках состояния здравоохранения. Алкоголизм и смертность от отравлений алкоголем – весьма распространённое здесь явление (третье место снизу в рейтингах по обоим показателям).

Положительным моментом является не столь высокое неравенство в распределении доходов и относительное повышение рождаемости, по уровню которой в 2012 г. Костромская область вышла на первое место в ЦФО.

Неблагополучные регионы. Последнюю когорту рейтинга составляют Ивановская, Владимирская, Смоленская и Тверская области. Применительно к этой когорте описание положения дел превращается в антирейтинг, поскольку указанные регионы теснятся на аутсайдерских позициях по большинству показателей. При этом, однако, три из четырёх названных областей (кроме Смоленской) возглавляют рейтинг по показателю коэффициента Джини, что объясняется не столько равенством в распределении доходов, сколько очень широким распространением бедности и узостью зажиточного слоя.

Характерно, что среднедушевые доходы в этих российских регионах гораздо ниже, чем в Европейском союзе, но коэффициент Джини – гораздо выше.

Таким образом, лидерство по показателю коэффициента Джини – слабое утешение для названных регионов: речь пока идёт не об эффективности их социальной политики, а о побочном эффекте их общей бедности. Ивановская область занимает последнее место в ЦФО по среднедушевым доходам и предпоследнее – по покупательной способности населения.

Здесь самая большая в ЦФО доля жителей с доходами ниже прожиточного минимума – 19% населения. Заболеваемость также самая высокая в ЦФО. Алкоголизм распространён запредельно. На этом фоне странно выглядит преобладание позитива в оценках респондентами состояния здравоохранения. Идёт ли речь о позитивной реакции населения на усилия местных властей, либо о приписках при проведении социологического опроса – нужно разбираться отдельно. В Ивановской области аномально высока смертность от убийств и смертность от самоубийств, а также очень много детей, оставшихся без попечения родителей. Владимирская область – одна из самых бедных в ЦФО, Департамент по вопросам информационно-аналитического обеспечения Страница 22

МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В ЦФО

занимает последнее место по покупательной способности населения. Доля жителей с доходами ниже прожиточного минимума превышает здесь 17%.

Заболеваемость – одна из самых высоких в ЦФО. Средний возраст смерти мужчин не дотягивает до 60 лет. Владимирцы крайне негативно оценивают состояние здравоохранения. Здесь аномально высока смертность от внешних причин: ДТП, самоубийств, убийств. Лидерство Владимирской области с показателями малого распространения наркомании и очень малой численности лиц, потерпевших от преступных посягательств, вызывает определённые сомнения. Смоленская область располагает не самыми низкими среднедушевыми доходами в ЦФО, однако доля жителей с доходами ниже прожиточного минимума превышает здесь 17% - один из четырёх наихудших показателей в ЦФО. Смоляне очень негативно оценивают своё экономическое положение. Средний возраст смерти женщин и мужчин в Смоленской области один из самых низких в России и ЦФО (59 лет у мужчин).

Аномально высока смертность от самоубийств. Смоленская область лидирует в ЦФО по числу преступлений, а по численности лиц, потерпевших от преступных посягательств, уступает печальное первенство только Тверской области. На Смоленщине очень низка рождаемость. При этом область входит в «чёрный список» из трёх регионов ЦФО с наибольшей численностью детей, оставшихся без попечения родителей. Тверская область не входит в число регионов ЦФО с максимальным удельным весом бедных жителей, однако доля жителей с доходами ниже прожиточного минимума превышает здесь 13%, что выше среднероссийского уровня. В Тверской области высока заболеваемость населения и очень высока смертность от внешних причин – ДТП, алкогольных отравлений, а по смертности от самоубийств и от убийств область возглавляет антирейтинг ЦФО. В Тверской области зафиксированы самый низкий средний возраст смерти мужчин (менее 59 лет) и женщин (менее 73 лет), самая большая численность лиц, потерпевших от преступных посягательств, и самая большая численность детей, оставшихся без попечения родителей.

Департамент по вопросам информационно-аналитического обеспечения Страница 23

МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В ЦФО

Общие выводы Лидером социального благополучия в ЦФО являются не столичные регионы, а куда менее богатая и ресурсно обеспеченная Белгородская область. Этот результат наглядно показывает значение субъективного фактора – качества государственного управления в регионе.

Организационный и управленческий опыт Белгородской области заслуживает изучения и использования в других субъектах РФ, находящихся в пределах ЦФО.

Фундаментальной проблемой большинства регионов ЦФО являются низкие доходы и покупательная способность населения, обуславливающие плохое качество жизни большинства населения. Доля жителей с доходами ниже прожиточного минимума превышает в среднем по России 12 %, что определяет в целом низкий уровень социального благополучия. Между тем в половине субъектов РФ, находящихся в пределах ЦФО, указанная доля превышает среднероссийский уровень. При этом в шести регионах – Рязанской, Костромской, Смоленской, Воронежской, Владимирской, Ивановской областях – доля абсолютной бедности достигает 16-19% жителей. Снижение абсолютной бедности в регионах ЦФО является приоритетной политической задачей.

Следует обратить внимание на тот факт, что в шести регионах ЦФО – Брянской, Тверской, Орловской, Ярославской, Владимирской, Ивановской областях – заболеваемость населения превышает отнюдь не маленький среднероссийский уровень. Финансовое, кадровое и организационное планирование работы системы здравоохранения в этих областях должно исходить из этого обстоятельства и быть нацелено на скорейшее исправление ситуации.

Распространение алкоголизма во всех регионах ЦФО за исключением Москвы и Белгородской области превышает среднероссийский уровень. В Костромской, Брянской, Ивановской областях масштабы алкоголизма просто запредельны. Степень распространения этой пагубы и масштаб приносимого ею вреда требуют целенаправленных скоординированных усилий государственных органов, профессиональных сообществ и общественных объединений по системной профилактике массового алкоголизма.

Уровень смертности в ДТП в России крайне высок, намного превышает уровень развитых стран и представляет собой чрезвычайно актуальную социальную проблему. В тринадцати регионах ЦФО уровень смертности в ДТП превышает среднероссийский, в семи регионах – Тверской, Ярославской, Орловской, Тамбовской, Тульской, Владимирской, Калужской областях – он зашкаливает за показатель 20 погибших на Департамент по вопросам информационно-аналитического обеспечения Страница 24

МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В ЦФО

каждые 100000 чел. населения. Масштаб проблемы требует выработки и реализации комплексной программы действий по предупреждению ДТП на муниципальных, региональных и федеральных дорогах в пределах ЦФО.

Наличие недостаточно благополучных и явно неблагополучных регионов в пределах ЦФО – это фактор социального и политического риска. В Ивановской, Владимирской, Смоленской, Тверской областях степень социального неблагополучия превышает критическую отметку. Следует иметь в виду, что речь идёт о регионах, составляющих культурноисторическое ядро русской нации. Бедственное состояние ядерных русских регионов представляет собой исторический вызов, ставящий под вопрос национальное будущее. Это общенациональная проблема – решение её требует концентрации государственного внимания и усилий, в том числе, вероятно, в формате приоритетного национального проекта.

Ростелекомом реализуется довольно обширная линейка тарифных планов в любой нише, которая сегодня занимается данным провайдером телекоммуникационной связи. И если говорить о тарифных планах на телефонную связь в стационарном режиме, то и здесь компанией предлагается довольно обширный перечень предложений.

Однако сегодня мы хотим рассмотреть не их все, а конкретно Тариф Социальный ЦФО от Ростелеком, который является одним из самых популярных предложений от компании, используемых абонентами во всех регионах Российской Федерации.

Предназначение тарифа «Социальный»

В целом, главное назначение данного предложения вполне очевидно: оно создано для тех людей, которые хотят иметь доступ к телефонным звонкам, но не хотят платить за это много денег. Именно отсюда и исходит название «Социальный». Но также пакет подходит и для тех людей, для которых не является приоритетной сумма ежемесячной абонплаты, просто они хотят рационально использовать предоставляемые услуги, и количества минут, предусмотренных квотой в данном тарифном плане, им вполне хватает для комфортного использования в течение месяца.

Дабы понимать, о чем идет речь, предлагаем вам рассмотреть условия пакета в нескольких регионах, ведь, не секрет, что в зависимости от города цена и условия пакета могут разниться.

Тариф «Социальный» от Ростелеком в Москве

Естественно, для начала рассмотрим условия, предоставляемые абонентам провайдера в столице. Они выглядят следующим образом:

• Ежемесячная абонентская плата в размере 234 рублей;
• Часть платы за базовые соединения – 30 рублей;
• Предоставление квоты в 100 минут для разговоров в течение месяца;
• Стоимость звонков в случае использование предоставленной квоты – 56 копеек.

Вполне дешевый тарифный план, если брать в расчет, что речь идет о столице, где конкуренты Ростелеком предлагают намного менее выгодные условия.

«Социальный» в Санкт-Петербурге

Однако, почти за такие же деньги, за 251 рубль в месяц можно подключить практически аналогичное предложение. Называется оно здесь «Комбинированный 100» , и его условия выглядят так:

• 251 рубль ежемесячной абонентской платы;
• 46 рублей уходят на оплату базовых соединений;
• На месяц предоставляется, как понятно из названия плана, 100 минут;
• Звонки сверх квоты – 66 копеек.

Безусловно, невооруженным глазом видно, что тариф не так выгоден, как оригинальное социальное предложение, однако при отсутствии такового, можно воспользоваться и данным вариантом.

Тариф «Социальный» от Ростелекома в Екатеринбурге

Екатеринбург также отметился тем, что в его линейке тарифных планов отсутствует «Социальный». При этом, интересно знать, что и аналога он не имеет. Ближайший «побратим» предложения – «Комбинированный» , который имеет не такие выгодные условия. Впрочем, это как посмотреть. Вот они:

• Ежемесячная абонентская плата в размере 310 рублей;
• Сумма, уходящая из платы на предоставление абонентской линии, составляет 180 рублей;
• За базовые соединения провайдер взимает 130 рублей;
• Количество доступных минут – 280;
• Вызовы сверх предоставленной квоты – 40 копеек.

Как вы наверняка заметили, хоть предложение и стоит дороже, оно имеет два очевидных преимущества:

1. Расширенная квота доступных минут.
2. Звонки сверх квоты всего лишь за 40 копеек.

Поэтому, не всегда можно делать выбор исключительно в пользу социального предложения, если вы хотите сэкономить.

Компания «Ростелеком» регулярно обновляет линейку тарифных планов, стремясь предоставить пользователям лучшие условия доступа к интернету. Но многие абоненты предпочитают хранить верность тарифу, который выбрали при подключении. Более того, ряд предложений, давно уже списанных в архив, до сих пор вызывают интерес у новых клиентов провайдера. Один из наиболее ярких примеров подобных услуг от компании «Ростелеком» – тариф «Социальный».

• Как давно существует тариф «Социальный»?


• Изменения основных условий


• Дешевый интернет в регионах России


• Почему нельзя подключиться к социальному пакету?


• Условия ТП «Социальный» на сегодняшний день

В 2010 году министерство связи и массовых коммуникаций запустило инициативу по снижению стоимости услуг широкополосного доступа к глобальной сети. Данное начинание было направлено на формирование в России информационного общества и повышение доступности интернета для всех слоев населения. Сегодня это звучит странно – доступ к сети есть практически в каждом доме. Но 5-6 лет назад дело обстояло совсем иначе.

Социальный пакет «Ростелекома» был разработан и введен в действие как раз в рамках реализации инициативы Минсвязи. С 1 июня 2010 года он стал доступен для подключения жителям Центральной России. В рамках ТП абонентам предлагался доступ в интернет по оптоволоконным технологиям FTTx и ADSL2 со скоростью 128 Кбит/с за 250 рублей в месяц. Входящий трафик при этом не ограничивался, что было в новинку большинству абонентов.

Кстати, здесь же можно отметить еще одну инновацию – до 2010 года расценки на интернет у провайдера варьировались в зависимости от города и области. А на тариф «Социальный» от «Ростелекома» цена была единой для всего Центрального региона.

Несмотря на привлекательную стоимость, действующих абонентов провайдера «Ростелеком» тарифный план «Социальный» не слишком заинтересовал. Даже по меркам 2010 года скорость в 128 Кбит/с была очень низкой. Ее могло хватить на общение в аське и работу с почтой, но для полноценного серфинга уже не хватало. Кроме того, многие конкуренты РТК предлагали мегабитные тарифы всего 100-150 рублей дороже. С учетом выигрыша в качестве услуг, разница в цене выглядела несущественной.

Для части новых абонентов «Ростелеком» социальный тариф на интернет выглядел привлекательно. И пусть на него не действовала акция по предоставлению бесплатных модемов, подключиться к нему хотели многие. Первичные затраты на оборудование быстро окупались за счет низкой стоимости услуг интернета. Именно поэтому компанией было принято решение развивать этот план.

Если вам предстоит поездка в другую страну, стоит узнать, насколько выгодно подключать услугу роуминг за границей.

Мелодия вместо гудков - сервис, знакомый абонентам разных операторов. Зачем нужна услуга Гудок и как ее подключить, можно прочитать тут.

Саджемком для Ростелеком.

Как настроить роутер Zyxel Keenetic Lite 3 под Ростелеком, можно прочитать здесь.

Способы безналичной оплаты услуг Ростелекома: http://o-rostelecome.ru/uslugi/oplachivat-uslugi/.

Уже на тот момент о тарифе «Социальный» от «Ростелекома» отзывы абонентов были весьма неоднозначными. Требования к качеству и скорости доступа росли очень быстро. Даже абонентов сельской местности данный тариф уже не мог удовлетворить в полном объеме. Тем более что в 2012 году РТК запустил новый пакет предложений под названием «Домашний интернет». В нем скорость измерялась уже в мегабитах, а пользователь мог самостоятельно формировать необходимый ему пакет услуг. И разница по стоимости с социальным пакетом составляла от 100 рублей. Неудивительно, что популярность последнего резко снизилась.